员工使用假《特种作业操作证》，企业被罚10.9万

案例通报：据无锡应急消息，近日，江苏无锡新吴区应急局执法人员对某家铸造厂进行检查时，发现该公司有两名员工在进行焊接作业。
  经执法人员核查，两人的《特种作业操作证》（作业类别：焊接与热切割作业）在应急管理部“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”上查询不到相关信息。
  该公司安全员用微信扫描《特种作业操作证》上面的二维码，进入名为“国家安全生产考试”的网页，点击“关注公众号”显示“感谢关注安全生产考试公众号，查询证件请访问www.cx-meem.cn”，未显示出两人的《特种作业操作证》信息。
调查结果

该公司特种作业人员未按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业的违法行为和使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的违法行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款规定和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三十六条第一款规定。

依据相关法律，最终新吴区应急局对该公司给予警告，处罚款人民币10.9万元的行政处罚，并将该公司安全员朱某涉嫌买卖国家机关证件罪以及假冒政府网站制售假冒安全生产证书的犯罪线索移交无锡市公安局新吴分局。

2022年无证上岗、证件过期的企业将面临重罚，情节严重可入刑！

新《安全生产法》

第三十条：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。

第九十七条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。

新《安全生产法》第九十七条中去掉了可以两个字，意味着只要发现，直接罚款！

通报：应急部 公安部破获了一大批假证！附特种作业证最新查询网址

为依法严厉打击不法分子假冒应急管理部门政府网站和证书信息查询平台，制售假冒的特种作业操作证、安全生产知识和管理能力考核合格证等违法犯罪行为，坚决消除假证危害，切实维护正常安全生产秩序，保护企业和从业人员合法权益，2021年9月，应急管理部联合公安部在全国范围部署开展打击假冒政府网站制售假冒安全生产证书专项行动，近期成功破获了一批伪造贩卖国家机关证件典型违法案例，有力打击了制假贩假和假冒政府网站违法犯罪行为。

案例1：

江苏省江阴市抓获一起伪造贩卖假证犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人40名，缴获假证4万余张。

近期，江苏省无锡市江阴市公安局根据前期掌握的线索，以非法利用信息网络和伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪进行立案侦查，成立专案组赴甘肃、湖北、河北、江苏、河南、山东等6省份进行统一收网。目前，成功抓获40名犯罪嫌疑人，其中，制作假冒国家部委网站犯罪嫌疑人2人、专业制售假冒国家机关证件犯罪嫌疑人4人、中间商34人，关停违法网站37个，案件正在进一步审理。

图1.制假现场

经对犯罪嫌疑人审讯后发现，自2020年9月份以来，嫌疑人阮某倚仗自己掌握的计算机技术，与制售假证人员石某、刘某等人线上勾结，由石、刘两人出资，阮某技术入股搭建假冒国家机关网站，为躲避监管将网站服务器架设在境外，构建相关数据库来验证制售的假证，所假冒的网站与官网极度相似，有的域名只差几个字母，具有较强的迷惑性。石、刘两人购买制作假证相关的彩色打印机、钢印机、电脑，以及大量伪造国家机关公章236枚，各类制作假证原材料2万余本，在6个省份发展下游中间商34人，以线上接单、线下顺丰到付方式猖獗从事制售假证违法犯罪活动，共贩卖假证4.8万张，销往全国各省。伪造贩卖的假证包括各地应急管理部门的特种作业操作证、市场监管部门的特种设备安全管理和作业人员证、住房和城乡建设部门的建筑施工特种作业人员证等证件。

案例2：

四川省眉山市仁寿县侦破一起伪造贩卖特种作业假证案件，抓获犯罪嫌疑人14名，缴获假证3000余张。

近期，四川省眉山市仁寿县公安局网警大队侦查发现有人利用互联网冒充广东、四川、江苏等省应急管理厅、城乡与住房建设厅网站，并利用微信、QQ等方式出售伪造的电工、焊工等特种作业操作证数千余张，社会危害非常严重。

仁寿县公安局对该案进行立案侦查，并抽调骨干民警成立专案组，先后奔赴四川、河南、重庆、江苏、河北等地，抓获以张某、张某生、曾某等为首的犯罪团伙嫌疑人14名，查获伪造的特种作业操作证3000余张，查扣涉案手机8部、电脑2台以及大量制假工具、材料。该犯罪团伙将网站服务器架设在境外，搭建“国家安全生产考试系统”等假冒网站，伪造特种作业操作证进行销售获利。

案例3：

云南省开远市抓获一起伪造贩卖假证犯罪团伙，抓获主要犯罪嫌疑人4名，缴获假证100余张。

近期，云南省开远市铁路公安处根据有关线索，经过立案侦查，于2021年9月至11月，先后在云南省宜良县、河南省信阳市、内蒙古呼伦贝尔市、浙江省杭州市，抓获4名主要犯罪嫌疑人，成功打掉了一个制售假冒特种作业操作证的犯罪团伙，查处买卖假冒特种作业操作证违法人员71人，缴获假冒特种作业操作证112张、制假设备2套、假证原材料 1930件，查处制作搭建假冒网站的网络信息公司1家、假冒应急管理部门等政府网站6个，案件正在进一步审理。

经审查，该犯罪团伙以犯罪嫌疑人冯某为首，负责制作假证，俞某负责租赁境外服务器搭建假冒全国特种作业操作证查询系统，徐某、葛某负责假证分销。该犯罪团伙所伪造的假证涉及应急管理、住房和城乡建设、人力资源和社会保障等多个部门，所搭建的假冒国家机关网站极具迷惑性。上述几起典型案例性质恶劣，社会影响极坏，伪造的假证被大量不具备相关专业知识、技能的人员通过非法途径获取，给社会治理与安全生产埋下重大安全隐患，可能危及人民群众的生命财产安全，给社会带来不可估量的损失。下一步，应急管理部门将会同公安机关进一步加大打击力度，对相关犯罪链条上的重点环节开展生态打击，斩断黑色产业链，挤压犯罪生存空间，为维护人民群众的生命财产安全和安全规范的生产秩序保驾护航。

特种作业操作证（管理单位：应急管理部（安监总局））

国家安监总局《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安全生产监督管理总局第30号令规定:特种作业是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。本规定所称特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。特种作业人员所持证件为特种作业操作证。

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三条规定:“特种作业,是指容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。”“特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。”

一、报名工种：

低压电工、高压电工、焊工、高处安装、登高架设、危化品主要负责人、危化品管理人员、金属非金属矿山作业、安全管理员、制冷证。

二、报名条件：

1、年满18周岁且符合相关工种规定的年龄要求；

2、经医院体检合格且无妨碍从事相应作业的疾病和生理缺陷；

3、初中及以上学历；

三、报名资料：

1、身份证复印件1份

2、本人照片1张（大小不分、底色不分）

3、初中或初中以上学历证1份（没有毕业证可提供户口册本人信息页）

4、个人健康承诺书1份（学校提供，本人签字按手印）

5、制证申请表1份（学校提供，本人签字按手印）

四、培训

报名成功后，学员需要完成线上课时+模拟考试，模拟考通过后才能申请考试。

五、考试

考试分为理论考试+实操考试（复审学员只需参加理论考试），理论考试时间2小时。理论和实操考试合格线均为80分。考试合格后1-2周取得证书，证书全国通用，国家官网可查。

查询网址：http://cx.mem.gov.cn/

1、查询公众号：“国家安全生产考试”微信公众号

2.按步骤完成注册,获取电子证书。

特种作业范围有哪些?

根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的附件《特种作业目录》和《关于做好特种作业(电工)整合工作有关事项的通知》(安监总人事[2018)18号),包

括11个类别54个操作项目(工种)。具体如下:

我校每月开设安监、质监、人社、住建、学历：电工、焊工、登高、叉车、起重、锅炉、压力容器、电梯、电工/焊工（初级、中级、高级、技师、高级技师）、建安abc证、普工、特工、塔吊、信号，以及中专/大专/本科学历的提升等培训考试，更多详询：谭老师15912196962（微信同步）也可关注公众号，时时了解考试时间、考试流程、证书情况！