无证+假证作业30多年，被查获！你还存侥幸心吗？
近日，山东省烟台市应急管理局
高新区分局执法人员发现
某公司从业人员周某某
正在进行焊接与热切割作业
其持有的特种作业操作证
在应急管理部官网全国统一的
“特种作业操作证及安全生产知识
和管理能力考核合格信息查询平台”上
查询不到相关信息
执法人员责令周某某立即停止作业
并将其带回接受问询
经进一步调查
周某某承认购买使用特种作业假证的事实
并供述其无证从事电气焊作业三十年
在取得假证的近三年内
先后在新疆、南京、杭州、辽宁等地
从事过特种作业工作
周某某使用伪造特种作业操作证的行为
违反了《安全生产法》和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等相关规定
相关部门已依法对其立案处罚
同时
加强安全生产行政执法与刑事司法的衔接
高新区公安部门对周某某违规动火作业
和购买使用伪造国家机关证件的行为
进行立案调查
对其合并处以行政拘留15日的处罚
周某某所在企业特种作业人员
未按照规定经专门的安全作业培训
并取得相应资格上岗作业
违反了《安全生产法》和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等相关规定
相关部门已依法对该企业进行立案处罚
最终，给予该企业2万元罚款的处罚
相关链接
《安全生产法》
第三十条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。
第九十七条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款:
（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、注册安全工程师的；
（二）危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；
（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；
（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；
（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；
（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；
（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》
第三十六条 生产经营单位不得印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证。特种作业人员不得伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证。
第四十一条 特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的，给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的，给予警告，并处2000元以上1万元以下的罚款。
《治安管理处罚法》
第五十二条 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的；
（二）买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的；
（三）伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的；
（四）伪造、变造船舶户牌，买卖或者使用伪造、变造的船舶户牌，或者涂改船舶发动机号码的。
《消防法》
第六十三条 违反本法规定，有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留：
（一）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；
（二）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。
一、特种作业人员持证上岗有哪些法律法规要求？
1.《安全生产法》第二十七条规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。”“特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。”2.《矿山安全法》第二十六条第二款规定：“矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得操作资格证书的，方可上岗作业。” 3.《安全生产许可证条例》第六条第五款，把“特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书”作为企业取得安全生产许可证的必备条件之一。4.《安全生产法》第九十四条规定：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款”，其中第（七）项规定“特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。”
二、什么是特种作业人员？
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三条规定：“特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。”“特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。”
三、从事特种作业的人员应当符合哪些基本条件？
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第四条规定，特种作业人员应当符合下列条件：1.年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；2.无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷（根据《中华人民共和国应急管理部公告》（2018年第12号），申请办理特种作业操作证时，申请人不再提交体检证明，改为个人健康书面承诺）；3.具有初中及以上文化程度（危险化学品、煤矿特种作业人员应当具备高中及以上文化程度）；4.具备必要的安全技术知识与技能；5.相应特种作业规定的其他条件。
一、应急管理局（特种作业操作证）
原国家安监总局《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安全生产监督管理总局第30号令规定:特种作业是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。本规定所称特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。特种作业人员所持证件为特种作业操作证。
什么是特种作业人员?
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三条规定:“特种作业,是指容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。”“特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。”
从事特种作业的人员应当符合哪些基本条件?
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第四条规定，特种作业人员应当符合下列条件:
1.年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄;
2.无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷(根据《中华人民共和国应急管理部公告》(2018 年第12号)，申请办理特种作业操作证时，申请人不再提交体检证明，改为个人健康书面承诺);
3.具有初中及以上文化程度(危险化学品、煤矿特种作业人员应当具备高中及以上文化程度) ;
4.具备必要的安全技术知识与技能;
5.相应特种作业规定的其他条件。
四、特种作业范围有哪些?
根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的附件《特种作业目录》和《关于做好特种作业(电工)整合工作有关事项的通知》(安监总人事[2018)18号),包
括11个类别54个操作项目(工种)。具体如下:
1.报名工种
电工作业：电气试验作业、电力电缆作业、高压电工作业、低压电工作业、防爆电气作业、继电保护作业。
焊接与热切割作业：熔化焊接与热切割作业、压力焊作业、钎焊作业），高处作业（登高架设作业、高处安装、维护、拆除作业。
制冷与空调作业：制冷与空调设备运行操作作业、制冷与空调设备安装修理作业。
金属非金属矿山安全作业：金属非金属矿山安全检查作业（露天矿山）、金属非金属矿井通风作业、尾矿作业、金属非金属矿山安全检查作业（小型露天采石场）、
金属非金属矿山提升机操作作业、金属非金属矿山支柱作业、金属非金属矿山井下电气作业、金属非金属矿山排水作业、金属非金属矿山爆破作业、金属非金属矿山安全检查作业（地下矿山）。
石油天然气安全作业：司钻作业（井下作业）、司钻作业（钻井作业）。
冶金（有色）生产安全作业：煤气作业
危险化学品安全作业：氟化工艺作业、重氮化工艺作业、氧化工艺作业、胺基化工艺作业、聚合工艺作业、烷基化工艺作业、化工自动化控制仪表作业、光气及光气化工艺作业、氯碱电解工艺作业、氯化工艺作业、硝化工艺作业、合成氨工艺作业、裂解（裂化）工艺作业、加氢工艺作业、磺化工艺作业、过氧化工艺作业。
烟花爆竹安全作业：烟花爆竹储存作业、烟火药制造作业、黑火药制造作业、引火线制造作业、烟花爆竹产品涉药作业。
特种作业操作证报名条件：
（1）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；
（2）经社区或者县级以上医疗机构体验健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；
（3）具有初中级以上文化程度；
（4）具备必要的安全技术知识与技能；
（5）相应特种作业规定的其他条件。
特种作业操作证报名资料：
1、身份证复印件1份
2、本人白底照片1张（大小不分、底色不分）
3、初中或初中以上学历证1份（没有毕业证可提供户口册本人信息页）
4、个人健康承诺书1份（学校提供，本人签字按手印）
5、电工制证申请表1份（学校提供，本人签字按手印）
特种作业操作证复训报名条件：
1、证书必须在有效期内。
2、证书必须真实，在国家官网可查询。
特种作业操作证复训报名资料：
1、身份证复印件1份（也可提供身份证正反面照片）
2、一寸白底照片2张（也可提供电子照片）
3、工作证明1份（学校提供单位盖章）
4、个人健康承诺书1份（学校提供，本人签字）
5、高压电工制证申请表1份（学校提供，本人签字按手印）
特种作业操作证考试形式：
本人参考、单人单桌、理论实操均为机考，及格均分为80分
（注：特种作业操作证复审只考理论不考实操）
网页端查询地址：http://cx.mem.gov.cn/
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