关于印发《全国安全生产知识技能考核信息系统实施工作方案》

各省、自治区、直辖市应急管理厅 (局)，新疆生产建设兵团应急管理局:

为进一步加强全国安全生产考试信息化建设，主动适应“三项岗位人员”考核发证工作的新形势、新要求，我局委托应急管理部干部培训学院组织开发了“全国安全生产知识技能考核信息系统”，定于2023年8月1日起在全国开展全国安全生产知识技能考核信息系统实施工作。现将《全国安全生产知识技能考核信息系统实施工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

全国安全生产知识技能考核信息系统实施工作方案

为进一步适应“三项岗位人员”考核发证工作的新形势、新要求，应急管理部安全执法和工贸监管局委托应急管理部干部培训学院组织开发了“全国安全生产知识技能考核信息系统”(以下简称国家考核系统)，定于 2023 年8月1日起在全国范围开展国家考核系统实施工作，特制定本方案。

一、总体目标

按照统一指导、分级负责、分步实施、有序切换的原则，2023年9月30日前完成国家考核系统替换全国安全培训考试信息管理平台 (以下简称原考试管理平台)工作，12月31日前实现国家考核系统全面实施,进一步推动全国安全生产考试工作统一标准、统一题库、统一系统、统一证书、统一查询，为构建培考分离、标准统一、管理规范的考试体系提供技术保障

二、工作分工

(一)安全执法和工贸监管局协调、指导、监督全国范围国家考核系统实施工作。

(二)应急管理部干部培训学院具体负责国家考核系统实施工作，负责编制印发《全国安全生产知识技能考核信息系统环境配置标准》、《全国安全生产知识技能考核信息系统数据交换临时接口设计说明书》、《全国安全生产知识技能考核信息系统省级业务辅助管理系统接口设计说明书》、《全国安全生产知识技能考核信息系统省级自建业务管理系统接口设计说明书》、《全国安全生产知识技能考核信息系统考试点服务端理论考试身份核验接口设计说明书》、《全国安全生产知识技能考核信息系统数据标准》等技术文件，负责管理培训省级应急管理部门系统管理员，承担国家考核系统运行管理工作。

(三)省级应急管理部门组织、指导、监督辖区内国家考核系统实施工作，制定本地区国家考核系统实施工作方案，完善配套制度措施，强化系统安全管理。其中: 使用国家考核系统地区，要组织本辖区内考核发证机关、考试机构(含考试点)、培训机构有序启用国家考核系统;使用自建系统的地区，“三项岗位人员”理论机考环节必须使用国家考核系统，要按要求升级改造自建系统，与国家考核系统对接，并在考试机构(含考试点)部署使用国家考核系统。

(四)考试机构 (含考试点) 按照《全国安全生产知识技能考核信息系统环境配置标准》配备理论机考设备设施 (含网络、人像对比服务)，保障系统运行环境，健全配套管理制度。

三、实施工作安排

(一)使用国家考核系统地区系统切换工作安排。山西、内蒙古、吉林、江西、广东、海南、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团等地区，在2023年8月1日-9月30日期间分两批开展省级系统管理员备案组织机构创建、用户培训、用户开通、系统安装联调等系统切换工作。在此期间，国家考核系统与原考试管理平台并行。

1.第一批:吉林、重庆、云南、陕西、甘肃等 5个地区，8月31日前完成系统切换工作，9月1日起开始使用国家考核系统，并停止使用原考试管理平台。

2.第二批:山西、内蒙古、江西、广东、海南、贵州、西藏青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团等 11个地区，9月 30日前完成系统切换工作，10月1日起开始使用国家考核系统，并停止使用原考试管理平台

上述使用国家考核系统的地区，可按照《全国安全生产知识技能考核信息系统省级业务辅助管理系统接口设计说明书》，结合实际开展省级业务辅助管理系统与国家考核系统对接工作。(二) 使用自建系统地区系统切换工作安排。北京、天津河北、辽宁、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、广西、四川等 16 个地区，要按照《全国安全生产知识技能考核信息系统省级自建业务管理系统接口设计说明书》和《全国安全生产知识技能考核信息系统数据标准》启动自建系统升级改造工作，8月31日前完成省级系统管理员备案、组织机构创建、用户培训、用户开通等工作，12 月 31日前完成自建系统与国家考核系统对接联调

2023年8月1日至12月31日期间，使用自建系统地区可与国家考核系统数据交换临时接口对接，作为系统切换期间的过渡措施。其中，使用自建系统地区要在9月 30日前按照《全国安全生产知识技能考核信息系统数据交换临时接口设计说明书》升级自建系统接口。2024年1月1日起，国家考核系统数据交换临时接口关闭。

(三)考试机构(含考试点)系统实施工作安排。2023 年8月1日至 12月31日期间，省级应急管理部门按照本地区国家考核系统实施工作方案，指导监督考试机构(含考试点)按照《全国安全生产知识技能考核信息系统环境配置标准》配齐理论考场设备设施(含网络、人像对比服务)，按照《全国安全生产知识技能考核信息系统环境配置标准》和《全国安全生产知识技能考核信息系统考试点服务端理论考试身份核验接口设计说明书》完成理论考场系统运行环境改造、设备设施(含网络、人像对比服务)集成等工作，确保系统运行环境符合要求。自2024年1月1日起，各考试机构(考试点)启用防作整功能，使用国家考核系统实施“三项岗位人员”理论机考，对不符合要求的考试机构(含考试点)，暂停考试工作。

四、工作要求

(一)加强组织领导，落实工作任务。国家考核系统是健全安全生产考试体系的重要支撑,国家考核系统实施与切换工作时间紧、任务重，各地要高度重视，加强组织领导，成立专门工作小组，制定具体工作方案，确定工作目标、任务、职责分工及进度安排，严格按照时间节点落实各项工作任务，保证国家考核系统实施工作有序推进，确保辖区内培训、考试、审核发证业务不断档。

(二)加强服务保障，建立工作机制。部本级设置国家级系统管理员，省级应急管理部门设置省级系统管理员，系统管理员不得少于2名，应具备独立解决系统常见问题的能力，分级负责系统的组织机构维护与用户开通工作。省级系统管理员发生人员变更时，应及时告知应急管理部干部培训学院。针对系统技术性问题或完善建议，应及时报应急管理部干部培训学院统一协调解决。

(三)强化安全意识，消除风险隐患。省级应急管理部门要定期检查考试机构(含考试点)系统账号弱口令、内外网络环境服务器与考生机安全漏洞、系统数据定期备份情况、杀毒软件安装、网络安全设备设施、信息安全规章制度等内容，针对发现问题建立网络安全台账，做到立行立改，及时排除安全风险，确保系统数据安全;要指导考试机构(含考试点)制定考场断电、系统故障、安全事故等各类考试突发事件应急预案，最大限度的预防和减少考试突发事件造成的危害，保障考试工作平稳实施

(四)注重宣传引导，强化系统应用。国家考核系统充分体现便民利民服务理念，是实现“三项岗位人员”培训、考试、审核发证业务全流程在线办理的重要应用支撑。各地在系统实施中要主动适应新变化，加强系统应用宣传引导，逐步提高社会公众对系统的认知度，不断提升系统在社会中的影响力。