云南省应急管理厅办公室关于安全培训机构有关典型问题及案例(第一批)的通报
一、云南安崇安全技术咨询服务有限公司安全培训违法行为行政处罚和暂停安全培训业务案
省应急管理厅执法人员根据有关问题线索,对云南安崇安全技术咨询服务有限公司(以下简称安崇公司)执法检查发现,安崇公司在2024年5月18日至5月25日和5月15日至5月25日分别组织的高处安装维护拆除作业初训28期和高压电工作业初训26期特种作业培训中存在弄虚作假培训问题:一是培训学时严重不足;二是学员面授培训签到造假;三是有4名学员在同一时间段同时参加2个工种培训,培训机构为其出具了“符合申办特种作业操作证条件”的虚假结论。以上行为违反了《云南省安全生产条例》第四十一条第二款的规定,依据《云南省安全生产条例》第五十五条第二款的规定,省应急管理厅于2024年11月11日对安崇公司处80000.00元罚款,没收违法所得9580.00元,对安崇公司法定代表人和教学负责人分别处30000.00元和20000.00元的行政处罚。同时,暂停安崇公司安全培训业务和“全国安全生产知识技能考核信息系统”账号。
二、文山惠泽安全技术服务有限公司暂停安全培训业务案
2024年10月29日,省应急管理厅执法人员现场检查发现,文山惠泽安全培训机构仅有2名专职管理人员,高危、非高危主要负责人和安全管理人员培训以及电工作业、焊工作业、高处作业等特种作业工种无符合条件的专职教师,培训教室系临时租用会议室,采用自建房作为办公场所且不符合消防安全条件,常规5项特种作业无相应的实操设备设施,管理制度缺少课程审核机制和教材课件定期更新审核制度。以上情形不符合《安全生产培训机构基本条件》(AQ8011-2023)的规定。省应急管理厅执法人员随即下达现场处理措施决定书,责成文山州应急管理局对该培训机构下达限期改正指令书,限期改正期间暂停安全培训业务和“全国安全生产知识技能考核信息系统”账号。
三、曲靖市安全生产协会暂停安全培训业务案
2024年10月30日,省应急管理厅执法人员现场检查发现,曲靖市安全生产协会安全培训机构实操场地无租用合同,培训教师专业、职称(技能等级)不达标且专职数量配备不足,常规5项培训实操设备设施达不到真实设备配置要求,不能提供特种作业培训相应工种的劳动防护用品和工器具台账,监控视频存在死角。以上情形不符合《安全生产培训机构基本条件》(AQ8011-2023)的规定,省应急管理厅执法人员随即下达现场处理措施决定书,责成曲靖市应急管理局对该培训机构下达限期改正指令书,限期改正期间暂停安全培训业务和“全国安全生产知识技能考核信息系统”账号。
四、云南赛荣安全生产咨询服务有限公司暂停安全培训业务案
2024年10月31日,省应急管理厅执法人员现场检查发现,赛荣安全培训机构培训场所原使用性质为仓库,使用性质变更为培训学校后未依法履行消防安全管理手续,第三方消防评估机构评估发现9条问题有3条未完成整改;高压电工、熔化焊接和热切割、高处安装维护拆除作业实操设备设施不完备,金属非金属矿山安全作业培训无实操设备设施;高危和非高危主要负责人和安全管理人员培训以及焊工作业、高处作业等特种作业工种无符合条件的专职教师,部分兼职教师学历、专业不符合要求;煤气作业、金属非金属矿山安全作业、危险化学品安全作业中化工自动化控制仪表作业部分兼职教师学历、专业、工作实践经验不符合要求。以上情形不符合《安全生产培训机构基本条件》(AQ8011-2023)的规定,省应急管理厅执法人员随即下达现场处理措施决定书,责成曲靖市应急管理局对该培训机构下达限期改正指令书,限期改正期间暂停安全培训业务和“全国安全生产知识技能考核信息系统”账号。
五、云南企安职业技能培训学校有限公司涉嫌培训造假和暂停安全培训业务案
2024年11月13日,省应急管理厅执法人员现场检查发现,企安安全培训机构实操场地无租用合同,培训教室和办公场地未能提供消防相关验收和检查记录,高压电工作业、低压电工作业、电气实验作业、电力电缆作业、继电保护作业、熔化焊接与热切割作业、高处安装维护拆除作业、登高架设作业实操培训未配备真实的设备设施,未建立相应设备设施、劳动防护用品和工器具台账;配备的部分专兼职教师学历、专业、职称(技能等级)以及数量不达标。以上情形不符合《安全生产培训机构基本条件》(AQ8011-2023)的规定,省应急管理厅执法人员随即下达责令限期整改指令书;执法检查同时发现该培训机构涉嫌培训学时严重不足、签到造假和其他有关违法违规培训行为,决定立案查处。限期整改和立案查处期间,暂停企安安全培训机构安全培训业务和“全国安全生产知识技能考核信息系统”账号。